烏魯木齊邊疆賓館商貿市場商戶正在接待進店客商。（資料圖片）
新疆網訊（全媒體記者李寧艷）5月20日23時33分，新疆市場采購貿易方式貨物首次搭乘國際航班從烏魯木齊地窩堡國際機場啟航，飛抵烏茲別克斯坦首都塔什干。
隨著這票業(yè)務的落地，烏魯木齊在全疆率先打通了市場采購貿易方式貨物從公路、鐵路到飛機的陸空跨境運輸多方式。
此次中國-中亞峰會的成功舉行為中國新疆烏魯木齊和中亞各國的外貿合作開啟了新的篇章，烏魯木齊更多小微企業(yè)和個體工商戶搶抓機遇，激發(fā)市場采購貿易方式更大活力，共享“一帶一路”發(fā)展成果。
市場采購貿易方式是近年來我國創(chuàng)新并重點培育的外貿新業(yè)態(tài)新模式，具有準入門檻低、申報手續(xù)簡便、通關效率高、綜合成本低、外匯管理靈活等優(yōu)勢，有力提升了小商品出口的貿易便利化水平，為“小生意”提供了對接國際市場的“大通道”，持續(xù)為外貿高質量發(fā)展注入新動能。
新業(yè)態(tài) 解決“無票小商品”出口痛點
市場采購貿易方式貨物搭乘國際航班3小時到達目的地后，貨主楷強百貨商行負責人馬強顧不上休息，又搭上了前往哈薩克斯坦阿拉木圖的國際客運汽車，與客戶面談，敲定新的訂單。
從事7年外貿生意的馬強，將服裝、鞋帽、文具等小商品通過烏魯木齊賣到中亞。他在得知烏魯木齊邊疆賓館商貿市場（以下簡稱邊疆賓館商貿市場）獲批市場采購貿易方式試點后，很快做了備案，沒多久便迎來了首筆以市場采購貿易方式申報出口的貨物。
與一般貿易相比，市場采購貿易方式具備海關監(jiān)管更便利、稅收征管更簡單、結匯方式更靈活三個特點。目前，我國市場采購貿易試點已分6批增至39個試點，覆蓋21個省區(qū)市，烏魯木齊是第六批試點城市之一。
以前馬強多是通過一般貿易方式出口小商品，需要給委托代理企業(yè)提供詳細的出口商品信息，不僅流程繁瑣，結匯時也不方便，還存在一定的賬期。因為不是一般納稅人，他無法出具增值稅發(fā)票，退稅也不易。
“在市場采購貿易方式下，每票報關單只需要對貨值最大的前5種商品進行逐項申報，其余的可以歸并申報，簡化報關流程，實現(xiàn)快速通關。”馬強說。
“市場采購貿易方式滿足了經營者小單化、小批量和多批次的外貿需求，解決小微企業(yè)和個體工商戶難以通過一般貿易方式出口的難題。”烏昌海關綜合業(yè)務科科長李士鈺說，這種方式具有免征增值稅、允許以人民幣結算、報關手續(xù)簡化等優(yōu)勢。
負責這票貨物的組貨方是新疆邊疆國順進出口貿易有限公司，這家公司是邊疆賓館商貿市場經營管理方新疆邊疆賓館有限責任公司的子公司，于今年1月在延安路邊疆賓館商貿市場注冊成立。
公司經理黃麗說，這票業(yè)務在烏昌海關報關，烏魯木齊地窩堡機場海關放行，打通了市場采購貿易方式運輸多渠道和通關放行多環(huán)節(jié)，為邊疆賓館商貿市場里企業(yè)和商戶更快更方便地掘金國際市場提供了極大的便利。
烏魯木齊邊疆賓館商貿市場在大門口設立的國家市場采購貿易綜合服務中心，方便企業(yè)主和商戶對接辦理經營主體備案、外幣賬戶開設、通關物流等業(yè)務。（全媒體記者李寧艷攝）
新平臺 提供小商品出口“一站式”服務
5月24日，在邊疆賓館商貿市場國家市場采購貿易綜合服務中心，不時有咨詢辦理業(yè)務的企業(yè)主和商戶進出，這種忙碌的場景從今年2月該中心設立以來，不斷出現(xiàn)。
邊疆賓館商貿市場于1997年經自治區(qū)人民政府批準設立，市場經營品類涵蓋服裝、鞋帽、箱包、食品、建材五金、工程機械等，經過多年的發(fā)展，成為服務于中亞及俄羅斯客商的專業(yè)化外貿市場，已將“旅購家園”“天天亞歐商品展”深深植根于國內外客商心中。
在去年9月27日邊疆賓館商貿市場獲批市場采購貿易方式試點后僅一個月，價值10.44萬美元的男鞋便以市場采購貿易方式，從烏魯木齊國際陸港區(qū)通過集裝箱汽運方式出口到哈薩克斯坦，成為當年全國8個試點市場中率先完成首票市場采購貿易的市場。今年2月28日，一批貨值5.18萬美元的金屬家具腿又以同樣的申報方式，從烏魯木齊國際陸港區(qū)搭載中歐班列駛向哈薩克斯坦。
不斷擴大的小商品出口，離不開暢通的物流通關支持。5月20日，價值1.9萬美元的連衣裙以市場采購貿易方式申報后搭乘航班發(fā)運，由此打通了烏魯木齊市場采購貿易方式出口貨物的多種運輸方式。
作為首票航空渠道市場采購貿易的參與者與見證者，新疆東壹國際貨運代理有限公司報關業(yè)務負責人舒坤，自今年3月公司在邊疆賓館商貿市場備案以來，已代理完成了7票該方式報關出口業(yè)務。商戶將貨物交給貨代公司，不必操心報關和通關，報關員通過登錄國際貿易“單一窗口”，從申報到放行只需15分鐘即可發(fā)運。
小商品快速出口的背后離不開邊疆賓館商貿市場搭建的“新貿通”1039市場采購貿易平臺。平臺為企業(yè)主和商戶提供經營主體備案、交易發(fā)起、組貨裝箱、倉儲配送、收貨發(fā)運、報關申報、通關服務等市場采購貿易方式全環(huán)節(jié)、全流程“一站式”服務。
“中心接到商戶市場采購貿易方式出口貨物的需求后，推薦有進出口資質的貨代企業(yè)和報關企業(yè)，提供倉儲、收貨、配貨、組貨、裝箱、運輸、報關等全程服務。”新疆邊疆賓館有限責任公司副經理馬景峰說，商戶只需將貨物送到市場內的指定庫房即可。
截至目前，邊疆賓館商貿市場現(xiàn)有商鋪2500余間、2萬平方米庫房，備案的市場采購貿易商戶有200多家，基本涵蓋了小商品的全品類，備案的企業(yè)有20余家，涉及國際貿易、貨代、報關、物流等。
新模式 探索“市場采購貿易+”新疆模式
3月2日，邊疆賓館商貿市場主體順利通過國家驗收，市場采購貿易方式試點在烏魯木齊正式運行。
邊疆賓館商貿市場搭建完成的“新貿通”1039市場采購貿易平臺，為建立市場采購貿易“新疆模式”邁出了實質性的一步。
“市場采購貿易方式為不具備國際貿易能力的小微企業(yè)和個體工商戶搭建了與國際買家進行商貿往來的橋梁。”新疆邊疆賓館有限責任公司黨委書記、董事長朱志偉說，公司將積極助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，構建“互聯(lián)網+貿易”的全新復合型模式，助力更多小商品從烏魯木齊出口。
烏昌海關數(shù)據(jù)顯示：今年前4個月，烏魯木齊外貿進出口值超過245億元，同比增長67.7%。其中，對中亞五國進出口值占比7成以上，中亞五國第一大貿易伙伴地位持續(xù)得到鞏固。
依托烏魯木齊市場采購貿易聯(lián)網信息平臺，烏魯木齊市人民政府牽頭協(xié)調商務、海關、外匯、稅務、市場監(jiān)管等部門積極開展協(xié)作機制，對非市場主體注冊地企業(yè)的備案、結匯、獎勵、金融等服務開展橫向聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，創(chuàng)新發(fā)展“市場采購+跨境電商+邊民互市”融合模式，不斷擴大新業(yè)態(tài)新模式的覆蓋面，全力支持市場采購貿易規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
烏昌海關副關長呂學農說，海關將充分發(fā)揮好作為國內國際雙循環(huán)“交匯樞紐”的重要作用，錨定內外貿一體化發(fā)展，全力助推各部門間協(xié)調配合，通過備案審核，及時解決市場采購貿易中出現(xiàn)的難點、堵點，提前制定對策措施，確保市場采購貿易方式試點穩(wěn)步實施、不斷完善，實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展、釋放規(guī)模效應，以高水平對外開放推進高質量發(fā)展。
“市場采購貿易如今已全方位暢通了物流渠道。”呂學農說，接下來，海關將積極探索市場采購貿易方式試點疊加烏魯木齊跨境電商綜試區(qū)政策，融合跨境電商B2B直接出口、跨境電商出口海外倉兩種貿易方式，為烏魯木齊市場采購貿易發(fā)展提供“強力引擎”，探索形成全國可推廣可復制的“市場采購貿易+”的新疆模式。
目前，銀行、企業(yè)、商戶等正在積極對接完成市場采購貿易方式的收結匯等相關跨境結算落地。屆時，烏魯木齊市場采購貿易方式試點將打通采購、組貨、申報、通關、清關、結匯等業(yè)務流程閉環(huán)，突破“誰出口、誰收匯”的限制，真正實現(xiàn)多主體收結匯，進一步提升貿易便利化水平。
“駝鈴”再起，“絲路”煥新，這是歷史與未來交融的一場盛會，這是中國與中亞國家的雙向奔赴。中國-中亞峰會擘畫了未來發(fā)展新藍圖，依托外貿新業(yè)態(tài)新模式，烏魯木齊將以此為外貿著力重點和新的增長點，為外貿持續(xù)高速增長貢獻新動力。
