10月29日,競(jìng)爭(zhēng)力智庫(kù)、北京中新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)在北京發(fā)布《中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告2024》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),揭曉了2024中國(guó)西部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市(簡(jiǎn)稱2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣)、2024中國(guó)西部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)(簡(jiǎn)稱2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū))名單。
《報(bào)告》顯示,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣呈現(xiàn)以下特征:省域分布不均衡,川新蒙滇數(shù)量約占七成。除西藏外,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣在其他11省份均有分布。其中,四川縣域上榜數(shù)量最多,達(dá)到29個(gè),其次是新疆15個(gè)、內(nèi)蒙古12個(gè)、云南12個(gè)、貴州9個(gè)、陜西8個(gè)、重慶7個(gè)、廣西5個(gè)、甘肅1個(gè)、青海1個(gè)、寧夏1個(gè),四川、新疆、內(nèi)蒙古、云南四?。ㄗ灾螀^(qū))的中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量占比近七成。對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大,內(nèi)部規(guī)模差異明顯。2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)總規(guī)模接近五萬(wàn)億元,以西部地區(qū)1/11的縣級(jí)單位,貢獻(xiàn)了近1/5的經(jīng)濟(jì)總量。2024年中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣地區(qū)生產(chǎn)總值平均為485.9億元,平均同比增長(zhǎng)5.9%,分別高于全國(guó)、西部地區(qū)0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)體量差異較大,6個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元,超兩成低于300億元。工業(yè)主導(dǎo)地位突顯,第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高。第二產(chǎn)業(yè)仍是中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展的主引擎,其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重平均為47.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較上年增加近500家,達(dá)到11426家。第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升,較上年上升1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到40.0%,與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小。財(cái)政收入快速增長(zhǎng),地方稅負(fù)仍保持較低水平。2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣貢獻(xiàn)了西部地區(qū)一般公共預(yù)算收入的12.7%,一般公共預(yù)算收入平均為31.5億元,平均增長(zhǎng)10.2%,比全國(guó)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重平均為6.4%,比全國(guó)平均水平低2.9個(gè)百分點(diǎn)。居民收入較快增加,共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均為44908元,平均增長(zhǎng)4.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入平均為22737元,平均增長(zhǎng)7.9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值平均為2.03,較去年縮小0.04,比全國(guó)低0.36,城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)底色更加鮮明。2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)到88.6%;森林覆蓋率平均達(dá)到39.0%,比全國(guó)平均水平高15個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率平均為41.8%,較去年略有提升;地表水水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例平均為97.8%,較去年提升1.9個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平高8.4個(gè)百分點(diǎn)。
《報(bào)告》顯示,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)分布在10個(gè)省份,四川上榜數(shù)量最多,共31個(gè),其次是陜西14個(gè),內(nèi)蒙古11個(gè)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均為780.5億元,平均同比增長(zhǎng)5.7%,分別比全國(guó)、西部地區(qū)高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)是2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)發(fā)展的主引擎,其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年上升1.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58.4%,比全國(guó)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重較上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn),為36.7%。從財(cái)政稅收來(lái)看,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)一般公共預(yù)算收入平均為33.5億元,平均增長(zhǎng)15.0%,比全國(guó)高8.6個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)較快。從居民收入來(lái)看,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均為51115元、平均增長(zhǎng)4.9%,農(nóng)村居民人均可支配收入平均為26107元、平均增長(zhǎng)7.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值平均為2.04,比全國(guó)低0.35,城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)均衡。從生態(tài)環(huán)境來(lái)看,2024中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例為84.9%,建成區(qū)綠化覆蓋率為43.1%,平均提高0.5個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。
西部地區(qū)包括四川、陜西、云南、貴州、廣西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古、重慶12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,是我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題最為突出的區(qū)域,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重中之重??h域集政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能于一身,處在連接城鄉(xiāng)、承上啟下的樞紐位置,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》提出,建立區(qū)域發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系,圍繞縮小區(qū)域發(fā)展差距、區(qū)域一體化、資源環(huán)境協(xié)調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)客觀評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,為區(qū)域政策制定和調(diào)整提供參考,引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)研究發(fā)布區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)。開(kāi)展中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè),全面客觀地反映西部地區(qū)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,可以為西部地區(qū)縣域抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)提供參考,助力區(qū)域城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)的對(duì)象為西部地區(qū)830個(gè)縣域單位(包含579個(gè)縣、118個(gè)縣級(jí)市、80個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、1個(gè)特區(qū)),監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生福祉、基層治理等五個(gè)方面,依據(jù)西部地區(qū)各縣域公開(kāi)數(shù)據(jù),經(jīng)數(shù)據(jù)對(duì)比、核實(shí),完成中國(guó)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與分析?!秷?bào)告》認(rèn)為,市轄區(qū)是城市主體的核心組成部分,是工業(yè)化和城市化的重點(diǎn)區(qū)域。為推動(dòng)市轄區(qū)與縣域協(xié)同發(fā)展,《報(bào)告》同時(shí)開(kāi)展了中國(guó)西部地區(qū)市轄區(qū)發(fā)展監(jiān)測(cè)。